于印发如何使中小学学校党支部在学校教育管理中发挥作用破题工作方案的通知

中共代县教育系统综合委员会

关于印发如何使中小学学校党支部在学校教育管理中发挥作用破题工作方案的通知

各学区、县直各学校党支部：

现将《关于如何使中小学学校党支部在学校教育管理中发挥作用破题工作方案》印发给你们，请结合支部实际，抓好落实，确实让中小学学校党支部在学校教育管理中发挥作用。

中共代县教育系统综合委员会

2018年6月2日

关于如何使中小学学校党支部在学校教育管理中发挥作用破题工作方案

根据中共代县县委组织部《关于印发开展党建工作“一创一破”活动的实施方案的通知（代组发〔2018〕16号）文件精神，局党组就破解“如何使中小学校党支部在学校教育管理中发挥作用”这一课题，作了认真分析与研究，在深入调查研和多方征求意见的基础上，结合教育系统实际，制定破题工作方案如下：

一、指导思路

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习十九大新党章及习近平总书记关于教育的重要论述，紧扣“四个全面”战略部署，强化教育系统党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识，认真落实新时代党的建设总要求，以创新思维破解党建工作难题，确实推动从严治党责任落到实处，着力推动学校党建、教育教学工作再上新台阶，开创教育系统党建工作新局面。

二、目标任务

围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、严格党内政治生活、创新党员教育管理、加强基层党组织带头人队伍建设、推动党建信息化建设、调整和优化基层党组织设置、整顿软弱涣散基层党组织、加强服务型党组织建设、增强党内民主建设、提高党内制度执行力等，坚持从实际情况出发，着力把基层党建融入教育服务工作，以服务和促进教育工作。引导学校党支部围绕教学中心、服务教育大局，把“两张皮”拧为“一股绳”，做到“融合”、“组合”、“抓好”、 “搞好”，提升党组织的凝聚力和战斗力。确实让中小学校党支部在学校教育管理中发挥作用，推动学校和教育工作奋进发展。

（一）“四融合”上下联动、“责任区”齐抓共管

1.目标融合，坚持“党建带教育，教育促党建”，把基层党建目标任务与教育管理目标任务有机融合，实现党的建设和教育管理“无缝对接”。

2.责任融合，建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，强化责任意识，坚持做到教育管理推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。以创新思维破解党建工作难题，切实推进从严治党责任落实到实处。

3.活动融合，加大参与活动的力度，把师生愿望、师生需求与党建紧密结合起来，着力发展一些改善教育教学条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。

4.机制融合，探索建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和教育管理相结合制度，采取领导全面抓、抓全面、党干处室联动包年级、党员教师结对联组的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

（二）着力“四个好”，打好“组合拳”。结合教育管理工作，继续把整顿软弱涣散基层党组织作为一项具体攻坚任务，着力把学校党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。

1.打造一个好班子。抓好班子建设，抓住党的建设的根和魂。党支部书记要按照要求精选班子成员。

2.打牢一项好基础。咬住“三基建设”这个“牛鼻子”不放，在三基建设上有新意。把学习和执行有机结合，使三基建设活动和实际工作更贴近、实用。

3.制定一套好机制。充分发挥基层党组织在学校教育教学管理中参与和服务监督的作用，让党组织真正站到教育管理“前台”，真正居于教育教学第一线。

4.建设一支好队伍。提高党员队伍的“双带”能力，发挥党员教育管理中的先锋模范作用。

（三）让“四个抓好”助力提升质量和水平。

　　1.抓好规范管理，责任担当挺起来。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，坚持把党建工作与业务工作结合起来，切实解决中小学党建工作“两张皮”，工作一般化问题。

　　2.抓好师德师风，奉献激情燃起来。学校将以锻造一支“特别能吃苦、特别能奉献、特别能担当、特别能战斗”的“四特”教师队伍为抓手，不断增强势能，强化师德师风思想引领；继续转换动能，升级师德师风建设模式；始终选贤用能，铸造师德师风钢铁队伍。 

　　3.抓好人文关怀，学生内心暖起来。学校将继续开展好各种文体活动和社会实践等，丰富学生内心情感，增强学生幸福体验。扎实做好学生奖助工作，让优秀学生更有奋斗激情，让贫困学生更有前进动力。

　　4.抓好教学练兵，学科技能强起来。教育教学是学校工作的“牛鼻子”。学校将实施教师技能提升行动计划，奋力打造名师工作室和青蓝工程，着力提升教师教学质量和教育水平。 

（四）落实主题党日活动。以落实《党支部主题党日活动细则》作为载体，严肃政治生活和组织生活。结合实际，把支部主题党日活动作为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，创新打造“3+X”组织生活模式，规范开展“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织活动，锤炼党员干部党性，纯洁党风政风，强化责任担当，提升党组织的凝聚力和战斗力。

1.形成“3+X”组织生活模式，严格组织生活。

支部主题党日活动，把每月第一周星期五定为主题党日活动日，组织支部党员现场缴纳党费，重温入党誓词，组织开展双学，一月一主题自选内容包括上好专题党课、召开组织生活会和民主评议党员，召开党员大会，开展共驻共建、结对联建综合活动、开展志愿服务活动、开展文体文娱活动、开展脱贫攻坚、服务乡村振兴专项活动。规范组织生活的基本形式和内容。根据具体工作，开展形式多样、内容开放的主题党日活动。

2.形成支部特色品牌，增强党建工作活力。

在进行党支部规范化建设的同时，为了应对新常态，迎接新挑战，鼓励广大党员立足岗位创新工作、勇挑重担率先垂范，在党员中开展“校园先锋行”和“支部创建特色”活动，激发强化党支部和党员的责任担当，锻造一支敢于创新、敢打硬仗、模范带头的党员队伍。

三、实施步骤

自2018年6月1日始，至12月结束，分三个阶段实施。

1.项目认领：（6月1-10日），围绕“如何使中小学校党支部在学校教育管理中发挥作用”这一总课题，经细化分解为两部分十一个子课题。各支部要成立破题工作领导小组，党政协同配合，党支部书记亲任课题组长，全体党员（可吸收非党员）为课题成员，党员较多或党员分散的党支部可分组，对子课题还可以进一步细化分解，明确各级课题责任人，充分调动党员与非党员参与的积极性。经充分酝酿后，制定并报送《破题工作方案》。子课题见附件。

    2.项目实施：（6月11日至11月30日）深入研究、多方征求意见、细化分解、听取汇报、提出意见、制定措施、建立台账、会议记录、作出决策、阶段总结、观摩交流。

    3.项目总结（2018年12月）

　  对课题完成情况进行自查、综合评估、形成结题报告。

四、保障要求

（一）加强领导

支部书记是第一责任人，要亲自谋划、亲自指导、亲自推进、躬身研究课题，破解课题，实践课题。

（二）开展宣传

利用现代媒体及微信群、智慧党建进行形式多样的宣传，及时报送和发布有关信息。

（三）精心组织

各支部委员积极配合，带头领题，积极参与，形成共识，使课题研究出成果，实现基层党建工作整体推进。

走进新时代，踏上新征程。贯彻新思想，凝聚新动能，谋划新作为，代县教育系统有决心、有信心、有恒心以“奋进之笔”书写出让政府放心、人民安心、社会舒心的优秀答卷，为代县教育发展作出新的贡献。

附件：各支部认领课题清单