滩上学区党的群众路线实践活动实施方案

2014年03月22日 21:10:51 访问量：884次

滩上学区

深入开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

2014年3月20日

滩上学区

深入开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

各中小学：

为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，按照《代县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（代教发〔2014〕11号）文件要求，结合我学区教育实际，制定本方案。

一、指导思想

　以党的十八大、十八届三中全会精神为指导。认真贯彻县委、教育局开展教育实践活动的部署要求，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，增强思想和纪律观念，着力推进教育均衡发展，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

二、目标任务

我学区重点是把加强师德师风建设、改进服务态度、提升服务质量作为活动目标。注重查找和解决师风教风不严、办学不规范、教育不公平等问题，着力解决教育资源分配不合理的问题。

通过开展党的群众路线教育实践活动，使教育系统的广大党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，树立务实、高效、清廉的教育形象，聚合起推动我县教育事业持续健康发展的强大动力。

三、方法步骤

教育实践活动从2014年3月份开始，9月底结束。各学校要认真学习开展教育实践活动的有关精神，围绕以“查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病"为主要内容的“四查四治”主线，要着力抓好以下3各环节。

1. 学习教育、听取意见（3月中旬—4月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

(1)动员部署。及时召开动员大会，传达中央、省委关于开展教育实践活动的精神，对活动作出部署、提出要求。要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。对中层干部进行相关民主测评。

(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》五本学习材料。要挖掘选树好师德师风模范、爱岗敬业典型，开展先进事迹报告会，用身边的事教育身边的人。组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、创先争优承诺回头看等一系列活动，引导党员干部进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料，认真做好笔记和撰写心得体会；按照督导组的要求，认真准备个别谈话内容；各基层党组织至少举办1次党员学习交流会，坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

(3)征求意见。坚持开门搞活动，领导班子成员带头深入基层群众，主动征求意见。要广泛听取老同志的意见和建议，主动和老同志交心、向老同志请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通专线电话和网上邮箱等方式向广大师生员工征求意见和建议，以客观真实地评价领导班子和中层干部的作风现状。

2．查摆问题、开展批评（5月—6月）。

(1)找准突出问题。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

(2)深刻剖析检查。领导班子及成员要根据征求意见、自己查找、领导提醒和谈心谈话情况，撰写个人对照检查材料。对照检查材料主要包括个人作风基本情况、“四风”方面存在的主要问题、主要表现、原因分析、努力方向和改进措施等内容。

(3)召开专题民主生活会。经过充分准备召开专题民主生活会，主要领导要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。

民主生活会召开前，主要领导的对照检查材料要送督导组审阅；督导组全程参民主生活会。

(4)召开通报会。民主生活会后，要及时召开通报会，通报领导班子民主生活会情况，通报会参会人员与个别谈话人员。党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，经督导组同意后，在通报会前发放给与会人员。

3．整改落实、建章立制（7月——9月）。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

(1)狠抓整改落实。针对查找出的突出问题，征求到的意见建议，认真研究制定整改方案，要抓住重点，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人。结合整改集中处理一批群众和师生反映强烈的突出问题。

要重点解决教育工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符的问题，解决干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”的问题。促使教育工作服务基层、服务群众的思想更加清晰、促使更加得力、效果更加明显。

(2)抓好专项整治。每个学校要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁违规占用公房，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好办公经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格出访管理，严禁组织或参加无实质内容的出国（境）考察，杜绝公款出国（境）旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。

学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。

(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。

4、搞好民主评议。集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，对领导班子和成员就开展教育实践活动情况进行民主评议。要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。

四、组织领导

1．落实领导责任。学区成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，支部书记白贵生担任组长，牛秀明、王团秀任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各学校是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。各学校主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，认真履行职责。

2．领导率先垂范。领导干部要结合各自分工，建立党的群众路线教育实践活动联系点，确保至少到联系点参加一次动员大会和民主生活会，开展一次调研指导，督促形成一套制度机制，努力把联系点建成示范点。各学校主要负责同志及班子成员要率先垂范，带头学习讨论，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实。

3．强化督查指导。学区“党的群众路线教育实践活动领导小组”全程督导各学校的教育实践活动，通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促检查工作。学区将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各学校要用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，要及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。

各学校要统筹安排，科学谋划，把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

附件：

1、滩上学区党的群众路线教育实践活动组织机构

2、滩上学区成员教育实践活动联系点名单